4月23日,福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《福建省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批目錄(2025年本)》。為落實生態(tài)環(huán)境部《關于進一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)...
4月23日,福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《福建省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批目錄(2025年本)》。
為落實生態(tài)環(huán)境部《關于進一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,強化環(huán)評源頭預防作用,福建省生態(tài)環(huán)境廳組織制定了《福建省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批目錄(2025年本)》(以下簡稱《目錄》)。經(jīng)請示省政府,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下工作要求。
一、除生態(tài)環(huán)境部負責審批環(huán)境影響評價文件的建設項目外,跨設區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),以下同)的建設項目和存在重大生態(tài)環(huán)境不利影響的建設項目環(huán)境影響評價文件應按照《目錄》規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境廳審批。
二、除由生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設項目外,其他建設項目環(huán)境影響評價文件均應由設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門審批。市級生態(tài)環(huán)境部門原則上僅可將無需開展專項評價的環(huán)境影響報告表審批的具體工作授權給區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
三、各級生態(tài)環(huán)境部門要強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴格落實省政府關于重點流域建設項目環(huán)境準入和重點產(chǎn)業(yè)布局等相關要求,加強敏感區(qū)域(流域、海域)、敏感行業(yè)的源頭防控。推廣應用全國建設項目環(huán)評統(tǒng)一申報和審批系統(tǒng),提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平,打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化環(huán)評審批服務,切實提高環(huán)評審批效率和質(zhì)量,以更優(yōu)的環(huán)境要素保障助力高質(zhì)量發(fā)展。
四、《目錄》確定的環(huán)境影響評價文件分級審批權限,未經(jīng)省人民政府批準,設區(qū)市人民政府、生態(tài)環(huán)境部門不得擅自調(diào)整或者變更。各級生態(tài)環(huán)境部門必須嚴格按照權限審批,不得越權審批、違反法定程序或者條件審批。
五、本通知施行前,各級生態(tài)環(huán)境部門已受理的建設項目環(huán)境影響評價文件,由受理的生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)繼續(xù)辦理審批手續(xù)。
六、本通知自2025年5月1日起施行,《福建省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定》(閩環(huán)發(fā)〔2015〕8號)同步廢止。本通知印發(fā)之后,如法律法規(guī)規(guī)章和國家政策另有規(guī)定的,應從其規(guī)定。
福建省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批目錄(2025年本)
一、生態(tài)環(huán)境部負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件(具體以生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的目錄為準):
(一)核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目;
(三)由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。
二、省生態(tài)環(huán)境廳負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件:
(一)可能對環(huán)境造成重大影響、編制環(huán)境影響報告書的下列建設項目
1.水利
水庫:新建庫容1000萬立方米及以上的項目。
引調(diào)水工程:新建項目。
2.能源和資源開發(fā)
燃煤電站(含熱電):新建、改建、擴建項目(含燃煤摻燒廢棄物)。
風電、光伏電站:裝機容量50萬千瓦及以上項目。
水電站:裝機5萬千瓦以上常規(guī)水電站項目以及5萬千瓦以下的新建常規(guī)水電站項目;裝機30萬千瓦以上以及涉及環(huán)境敏感區(qū)的抽水蓄能電站項目。
煤炭開采和洗選業(yè):新增規(guī)模90萬噸/年及以上的新建、擴建煤炭開采項目。
黑色金屬礦采選業(yè):新增規(guī)模30萬噸/年及以上的新建、擴建鐵礦采選項目;單獨尾礦庫建設項目;含尾礦庫的礦山采選項目。
有色金屬礦采選業(yè):稀土采選項目;銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻、汞礦采選項目;單獨尾礦庫建設項目;含尾礦庫的礦山采選項目。
非金屬礦采選業(yè):單獨尾礦庫建設項目;含尾礦庫的礦山采選項目。
3.交通運輸
港口碼頭:新建煤炭、礦石、油氣專用泊位項目;涉及危險品堆場的集裝箱專用碼頭項目。
機場:新建、遷建以及增加航空業(yè)務量的擴建運輸機場項目;新建、遷建通用機場項目。
4.制造業(yè)
石化:全部煉油項目;全部乙烯項目;新建對二甲苯、二苯基甲烷二異氰酸酯項目;新建廢輪胎生產(chǎn)再生油項目。
化工:全部煤化工(含煤制氮肥、低階煤分質(zhì)利用)項目;全部農(nóng)藥及中間體生產(chǎn)項目;全部鉻鹽;全部氰化物生產(chǎn)項目。
玻璃:全部涉及玻璃熔窯設備的項目(電熔窯除外)。
鋼鐵:全部煉鐵煉鋼項目(含燒結、球團,短流程煉鋼除外);鋼鐵含鋅塵泥等含鋅二次資源生產(chǎn)(次)氧化鋅的項目。
焦化:全部(含半焦項目,干熄焦、煤氣凈化等不涉及焦爐/炭化爐的改造項目除外)。
有色金屬冶煉:全部項目(含再生有色金屬冶煉)。
鑄造:全部鑄造用生鐵項目;采用沖天爐為熔化設備的鑄造項目。
碳素制品:新建石油焦生產(chǎn)碳素制品項目。
造紙:南平、三明轄區(qū)的新建、擴大制漿能力的擴建植物制漿項目。
印染:南平、三明轄區(qū)的新建、擴大印染能力的擴建印染項目。
合成革及人造革:南平、三明轄區(qū)的新建、擴大制革能力的擴建合成革及人造革項目(水性合成革除外)。
5.海洋
圍填海工程:全部項目。
6.核與輻射
放射性同位素:全部項目(含編制環(huán)境影響報告表的項目)。
射線裝置:全部項目(含編制環(huán)境影響報告表的項目)。
達到伴生放射性礦鑒定標準的16類礦產(chǎn)資源開發(fā)利用:稀土、鋯及氧化鋯、鈮/鉭、錫、鋁、鉛/鋅、銅、鐵、釩、鉬、鎳、鍺、鈦、金礦開采、選礦、冶煉項目;磷酸鹽開采、選礦和直接以磷酸鹽為原料的加工活動項目;煤開采、選礦項目。
廣播電臺、差轉臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達、輸變電工程:全部項目(含編制環(huán)境影響報告表的項目,220千伏及以下除外)。
放射性污染治理項目:核技術利用的放射性污染治理項目;伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染治理項目(含編制環(huán)境影響報告表的項目)。
核設施內(nèi)新建、改建、擴建不涉核的建設項目。
7.環(huán)境治理業(yè)
新建危險廢物集中處置(含焚燒、填埋)項目;產(chǎn)生危險廢物的單位涉及新建(自建)單獨危險廢物焚燒或填埋處置項目。
8.研究和試驗發(fā)展
P3、P4生物安全實驗室。
(二)生態(tài)環(huán)境部委托省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設項目。
(三)跨設區(qū)市行政區(qū)域的建設項目。
三、設區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件:
由生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的新建、改建、擴建項目和技術改造項目外的其他所有建設項目。
注:1.本《目錄》施行前已由設區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評價文件,發(fā)生重大變動依法應當重新報批環(huán)境影響評價文件的,按照新審批權限辦理。
2.未注明新建、改建、擴建或技術改造的,包括新建、改建、擴建或技術改造。新建、改建、擴建或技術改造性質(zhì)根據(jù)發(fā)改、工信等行業(yè)主管部門的審批、核準或備案文件確定。
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