為確保完成今年重大項目建設工作目標,近日,柳州市印發《柳州市2024年市級層面統籌推進重大項目實施方案》(以下簡稱《方案》),明確市級層面統籌推進重大項目(第一批)379個,其中實施項目315個,分為新開工、續建和竣工三類,項目總投資3077億元,年度計劃投資364億元;預備項目64個,總投資997億元。
柳政辦〔2024〕5號柳州市人民政府辦公室關于印發《柳州市2024年市級層面統籌推進重大項目實施方案》的通知
2024年市級層面統籌推進重大項目實施方案
為持續抓好全市重大項目謀劃、建設和管理,充分發揮重大項目對投資和經濟增長的拉動作用,確保完成2024年重大項目建設工作目標,根據《柳州市重大項目建設管理暫行辦法》等文件要求,結合柳州實際,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,堅持“實業興市,開放強柳”戰略,踐行“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”理念,以更大決心、更大力度推進重大項目建設提速增效,打好穩投資增后勁攻堅戰,為推動柳州經濟高質量發展提供強力支撐。
二、工作目標
2024年推進重大項目建設的工作目標為:全年重大項目投資完成450億元;計劃新開工項目開工率不低于80%,計劃竣工項目竣工率不低于70%。
三、重點任務
2024年市級層面統籌推進重大項目(第一批)包括實施項目和預備項目,實施項目分為新開工、續建和竣工三類共315個,項目總投資3077億元,年度計劃投資364億元;預備項目64個,總投資997億元。新開工、續建、竣工、預備項目進度目標均為預期性工作目標,所有項目均需在手續齊備情況下依法依規實施建設。
2024年市級層面統籌推進重大項目實行動態滾動管理,后續批次增補重大項目以市發展改革委印發實施為準。
(一)新開工項目
新開工項目50個,總投資317億元,年度計劃投資35億元。
按行業分:產業發展項目31個,總投資139億元,年度計劃投資20億元;社會民生項目1個,總投資8億元,年度計劃投資1億元;生態環保項目3個,總投資15億元,年度計劃投資1億元;基礎設施項目15個,總投資155億元,年度計劃投資13億元。
(二)續建項目
續建項目172個,總投資2388億元,年度計劃投資245億元。
按行業分:產業發展項目125個,總投資1013億元,年度計劃投資88億元;社會民生項目15個,總投資381億元,年度計劃投資12億元;生態環保項目5個,總投資17億元,年度計劃投資1億元;基礎設施項目27個,總投資977億元,年度計劃投資144億元。
(三)竣工項目
竣工項目93個,總投資372億元,年度計劃投資84億元。
按行業分:產業發展項目54個,總投資217億元,年度計劃投資35億元;社會民生項目14個,總投資24億元,年度計劃投資7億元;生態環保項目6個,總投資14億元,年度計劃投資3億元;基礎設施項目19個,總投資117億元,年度計劃投資39億元。
(四)預備項目
預備項目64個,總投資997億元。主要選取總投資5000萬元以上且已完成或年內完成項目立項(或備案)、正在開展前期工作的項目重點推進,力爭年內基本達到開工條件。
按行業分:產業發展項目23個,總投資127億元;社會民生項目11個,總投資46億元;生態環保項目3個,總投資13億元;基礎設施項目27個,總投資811億元。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各責任單位要切實加強重大項目建設管理工作的領導,建立健全“主要領導親自抓、分管領導直接抓、專班專人具體抓”的工作機制,做好對應重大項目的組織、協調、管理、服務和安全生產教育等工作,按照重大項目的前期工作計劃、投資進度、開竣工計劃等目標要求推進項目實施。
(二)明確責任分工。市發展改革委、市重點辦負責全市重大項目建設的綜合管理,并督促有關部門和單位按照重大項目的建設要求依法履行工作職責。年度重大項目計劃中排名第一的責任單位為牽頭單位,對重大項目的年度建設目標、投資任務等負總責,其他責任單位為協辦單位,負責配合牽頭單位共同推進項目建設。縣(區)人民政府、新區管委會負責轄區內重大項目的征地拆遷工作,并主動配合牽頭責任單位抓好項目的組織、協調和推進。項目業主單位要嚴格執行項目法人責任制、資本金制、招投標制、工程監理制和合同管理制,對項目前期工作、籌融資、建設、生產經營、償還債務和資產保值增值等負全面責任,并按照批復文件嚴格控制項目投資、建設標準及規模,確保工程質量、安全和工期。
(三)抓好要素保障。各級行政審批部門要開辟市級重大項目審批“綠色通道”,依法依規簡化審批手續,加快項目規劃選址、用地審批、占用林地、環境評價、節能審查、水土保持等前置審批工作。各級各部門在爭取上級資金和安排本級財政性資金時,要傾斜支持市級重大項目;要積極主動向金融機構推介市級重大項目,爭取更多信貸資金和民間資金投入重大項目建設。交通運輸、通信、供電、供水、供熱、供氣等單位,要優先保證市級重大項目建設的需要。
(四)實行動態管理。2024年市級層面統籌推進重大項目實行動態滾動管理,各項目業主單位、責任單位要指定一名信息員,負責收集項目推進情況,每月按時將項目月報信息(包括前期工作審批、完成投資、工程形象進度、開竣工時間和存在問題等內容)在“柳州市項目管理系統”上填報和更新。
(五)加強督查考評。對重大項目建設的督促檢查列入年度督查計劃,由市人民政府督查室會同市發展改革委、市重點辦等部門組織開展,對項目推進不力、工作不實的,予以通報或約談,并及時將有關情況報告市人民政府。各責任單位和市屬國有企業推進重大項目建設的成效,納入年度績效考核范疇,由市委編辦(績效辦)會同市發展改革委、市重點辦組織考核。市屬國有企業推進重大項目建設的考核結果通報市國資委,作為市國資委對市屬國有企業考核、管理的依據,納入市屬國有企業薪酬管理。
(六)加大宣傳力度。各級新聞媒體、各責任單位和市屬國有企業要充分運用電視、廣播、報紙、網絡等渠道,積極宣傳重大項目建設的成就,曝光一批損害項目建設的案例,努力營造全社會支持、參與重大項目建設的良好氛圍。各責任單位、市屬國有企業組織舉辦項目開竣工活動的情況要及時抄送市發展改革委。
附件1:2024年市級層面統籌推進重大項目計劃表(實施項目).et
附件2:2024年市級層面統籌推進重大項目計劃表(預備項目).et
來源:柳州市人民政府辦公室
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