一、遼寧省砂石概況及規(guī)劃

近年來機(jī)制砂石行業(yè)發(fā)生了重大變革，隨著大型企業(yè)不斷進(jìn)入，大礦山不斷增加，行業(yè)和市場(chǎng)逐漸成熟，競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。隨著大規(guī)模礦山不斷建成投產(chǎn)，多個(gè)地區(qū)將出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，價(jià)格急劇下降，甚至價(jià)格出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象。遼寧省以鐵礦為主的其它類礦山剝離量巨大，利用剝離巖加工機(jī)制砂石項(xiàng)目陸續(xù)開工生產(chǎn)，供過于需的情況會(huì)更顯著。

二、遼寧省砂石價(jià)格走勢(shì)分析

2022年，據(jù)百年建筑網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，遼寧省砂石骨料市場(chǎng)流通價(jià)格：砂石均價(jià)61.13元/噸，其中，機(jī)制砂省內(nèi)市場(chǎng)流通均價(jià)55.7元/噸；碎石省內(nèi)市場(chǎng)流通均價(jià)49.45元/噸；天然砂省內(nèi)市場(chǎng)流通均價(jià)78.25元/噸。

2023年，據(jù)百年建筑網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，遼寧省砂石產(chǎn)品受市場(chǎng)供需影響，價(jià)格持續(xù)小幅下降。全省砂石流通均價(jià)59.08元/噸，同比下跌3.3%，其中，機(jī)制砂省內(nèi)市場(chǎng)流通均價(jià)54元/噸，同比下跌3.05%；碎石省內(nèi)市場(chǎng)流通均價(jià)45元/噸，同比下跌9%；天然砂省內(nèi)市場(chǎng)流通均價(jià)78.25元/噸，同比持平。

三、遼寧省建筑市場(chǎng)供需及產(chǎn)量情況

　　遼寧砂石市場(chǎng)以本地供應(yīng)為主。目前有5條在建高速基建項(xiàng)目，這是本省內(nèi)目前砂石骨料最大的需求端。

　2022年遼寧省水泥、混凝土、砂石骨料等建筑材料量?jī)r(jià)齊降，水泥產(chǎn)量約3910.9萬噸，同比下降20.8%；混凝土產(chǎn)量約4390萬立方米，同比下降約24.31%；砂石骨料產(chǎn)量約23465.4萬噸同比下降約21%%。據(jù)百年建筑調(diào)研，截止6月28日，遼寧砂石礦山樣本企業(yè)周度發(fā)貨量為50萬噸，周環(huán)比上升16.74%，同比下降約23%。一方面由于本地市場(chǎng)需求減少，對(duì)砂石等地材需求采購(gòu)量訂單放緩；另一方面受資金壓力影響，房地產(chǎn)暴雷不斷，導(dǎo)致建筑產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)發(fā)展艱難前行。

四、遼寧省砂石骨料貿(mào)易流向

本省省會(huì)城市沈陽采購(gòu)砂石骨料、鋼材、水泥等建筑材料，供應(yīng)方面，主要有遼陽、鞍山、鐵嶺等多礦產(chǎn)資源地區(qū)向沈陽等城市少礦源供應(yīng)。年建筑網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，京唐港價(jià)碎石平倉(cāng)價(jià)在45元/噸，機(jī)制砂平倉(cāng)價(jià)在46-47元/噸。因東北市場(chǎng)砂石成本相對(duì)較低，部分砂石貿(mào)易商將機(jī)制砂石及高標(biāo)河砂通過汽運(yùn)短駁到附近港口碼頭，平倉(cāng)后外銷長(zhǎng)三角、珠三角市場(chǎng)。長(zhǎng)三角價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，山東、長(zhǎng)江中下游沿線、福建、舟山等都在積極擴(kuò)大本地砂石骨料產(chǎn)能，遼寧省砂石骨料南下外溢空間得到較大壓縮，砂石價(jià)格難有上漲空間。

周邊營(yíng)口、大連、葫蘆島、錦州等城市依靠?jī)?yōu)越的地理位置，借助環(huán)渤海地區(qū)：大連港、營(yíng)口港、丹東港、錦州港、葫蘆島港等大型港口成為北砂南下的重要依托。具體港口情況如下：

環(huán)渤海港口群的億噸級(jí)大港有大連港、天津港、青島港、秦皇島港、日照港，全國(guó)沿海億噸大港的一半。

遼寧沿海港口群以大連港和營(yíng)口港為主，丹東、錦州、葫蘆島、盤錦等港口為輔，主要服務(wù)于東北三省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)。遼寧省各港口貨主碼頭較少，公共碼頭控制力強(qiáng)，各大港口集團(tuán)占據(jù)了港口吞吐量的主要份額。

東北地區(qū)鋼材、水泥、熟料產(chǎn)能相對(duì)較大，由于本地市場(chǎng)需求有限，因此通過港口碼頭物流運(yùn)輸將過剩資源運(yùn)輸?shù)介L(zhǎng)三角及珠三角市場(chǎng)，行成北材南下運(yùn)輸常態(tài)，并達(dá)到市場(chǎng)供需平衡狀態(tài)，同時(shí)也帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、當(dāng)前面臨的關(guān)鍵問題

（一）“小散亂”普遍。五礦共治后現(xiàn)有砂石采礦權(quán)經(jīng)過核減，各縣區(qū)保留砂石采礦權(quán)273宗，產(chǎn)業(yè)集約化低，部分小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、自動(dòng)化水平低、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，不能有效滿足各行業(yè)特別是混凝土行業(yè)對(duì)高品質(zhì)機(jī)制砂石的應(yīng)用要求。

（二）質(zhì)量監(jiān)管體系缺失。遼寧省尚未建立完善的砂石質(zhì)量監(jiān)管體系，市場(chǎng)上砂石產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，個(gè)別混凝土企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，摻雜使用不合格砂石或替代品，導(dǎo)致建筑工程易出現(xiàn)質(zhì)量隱患。

（三）部分地區(qū)存在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩風(fēng)險(xiǎn)。，遼陽是建材產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)，砂石、水泥產(chǎn)能較高，今年以來受市場(chǎng)形勢(shì)影響，砂石價(jià)格下跌到45.5元/噸，水泥價(jià)格下跌到257元/噸，均達(dá)到生產(chǎn)成本線，行業(yè)企業(yè)面臨嚴(yán)峻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和風(fēng)險(xiǎn)。

（四）各別地區(qū)以礦山修復(fù)名義，過量爆破開采外運(yùn)毛石現(xiàn)象，嚴(yán)重沖擊正常生產(chǎn)企業(yè)利益。

六、建議

（一）科學(xué)謀劃砂石產(chǎn)能布局。科學(xué)預(yù)判市場(chǎng)需求，培育大型砂石綠色生產(chǎn)集中區(qū)，減少小礦山、小工廠數(shù)量，實(shí)現(xiàn)砂石資源集約化利用；在產(chǎn)能過剩地區(qū)，采取有效措施控制供應(yīng)總量，避免從產(chǎn)能不足走向產(chǎn)能過剩（兩個(gè)極端）；統(tǒng)籌資源綜合利用效能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展砂石、水泥、混凝土、裝配式建筑等一體化綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）建立建材產(chǎn)品追溯制。引導(dǎo)機(jī)制砂石生產(chǎn)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游推行砂石產(chǎn)品“兩檢”模式（自檢、第三方檢測(cè)），建立建材產(chǎn)品注冊(cè)制，進(jìn)一步完善砂石產(chǎn)品質(zhì)量“政府監(jiān)督、行業(yè)自律、市場(chǎng)認(rèn)可”的綜合監(jiān)管機(jī)制。

（三）推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式變革。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能化技術(shù)在生產(chǎn)、流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用創(chuàng)新，以技術(shù)變革方式提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，解決當(dāng)前行業(yè)企業(yè)面臨的供需矛盾和資金問題。

（四）加大綠色礦山建設(shè)和監(jiān)管力度，激發(fā)礦企綠色礦山建設(shè)積極性。

（五）加強(qiáng)礦山恢復(fù)治理的監(jiān)管，杜絕以礦山修復(fù)名義少報(bào)多采。

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