各縣市區(qū)住建局（住交局），省皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃（城鄉(xiāng)）建設局（部）， 局屬相關(guān)單位，各建設、施工、監(jiān)理單位：

    為進一步推廣應用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架（外腳手架、模板支架）新材料、新技術(shù)，提升我市建筑施工安全生產(chǎn)水平，依據(jù)《建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理規(guī)定》（建設部令第109號）、《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術(shù)標準》（JGJ231—2021）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步推廣應用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架有關(guān)事項通知如下：

    一、實施范圍

    (一) 即日起，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（簡稱超危大工程）范圍的模板支撐工程（搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上；混凝土板厚350mm及以上或混凝土梁截面面積0.5m²及以上；施工總荷載（設計值）15kN/m²及以上，或集中線荷載（設計值）20kN/m及以上），須使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管支撐腳手架。

    (二) 2022年10月1日起，屬于危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）范圍的模板支撐工程（包括所有地下室模板支撐工程；搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上；施工總荷載(設計值)10kN/m²及以上，或集中線荷載(設計值)15kN/m及以上的混凝土模板支撐），不得使用扣件式鋼管腳手架支撐體系，應使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管支撐架或碗扣式鋼管支撐腳手架，優(yōu)先選用鍍鋅承插型盤扣式鋼管支撐架。

    (三) 2022年10月1日起，新開工的項目(以施工許可證頒發(fā)日期為準)，凡申報省、市級建筑施工安全生產(chǎn)標準化工地的項目，鼓勵普通落地式和懸挑式外腳手架、模板支撐架使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架。

    （四）全市范圍內(nèi)由國有企業(yè)投資建設或施工的項目，市、區(qū)級政府性投資工程應率先推廣使用鍍鋅承插型盤扣式腳手架。

    二、管理措施

    (一)進場構(gòu)配件質(zhì)量控制。建設、監(jiān)理、施工單位應按照職責，對進場的盤扣構(gòu)配件依據(jù)相關(guān)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程要求進行查驗、驗收，并做好記錄，外腳手架、模板支架搭設前應在監(jiān)理單位的見證下委托具有相應資質(zhì)的檢測單位進行抽樣檢測，檢測合格后方可使用。嚴禁使用存在材質(zhì)未達標、壁厚未達標、舊鋼管改制、非熱鍍鋅桿件等問題的各種假冒偽劣盤扣產(chǎn)品。

    (二)模架危大工程管理。屬于實施范圍內(nèi)的模板支撐架、外腳手架、落地式接料平臺等危大工程，使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架的，施工單位應按照規(guī)定編制專項施工方案，監(jiān)理單位應在方案審查時嚴格把關(guān)，做好審查審批。對專項施工方案未采用承插型盤扣式鋼管腳手架體系的不得通過審批。屬于需要專家論證的專項方案，建設、監(jiān)理單位及參加論證的專家人員應不予同意，須重新編制專項方案。各責任主體應按規(guī)定嚴把專項施工方案編制、審核、審查、論證、交底、監(jiān)測、驗收、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

    (三)模架企業(yè)資質(zhì)和搭設人員資格。施工單位應加強對搭設企業(yè)和人員的管理，搭設企業(yè)應具備模架專業(yè)資質(zhì)，搭設作業(yè)人員持有經(jīng)建設行政主管部門考核合格的特種作業(yè)人員操作資格證書（架子工證），按要求參加年度安全教育培訓，并嚴格遵守技術(shù)標準和操作規(guī)程。

    (四)檢查與驗收。鍍鋅承插型盤扣式腳手架的檢查與驗收應嚴格執(zhí)行行業(yè)安全技術(shù)規(guī)定的相關(guān)要求。施工、監(jiān)理單位應依據(jù)規(guī)定做好實施過程的檢查、驗收，未按照規(guī)范和專項技術(shù)方案要求搭設的，施工、監(jiān)理單位應及時督促落實整改，對不符合要求的禁止進行后續(xù)施工。

    三、相關(guān)要求

    (一)加強組織領(lǐng)導。各縣（市）區(qū)建設行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應積極引導企業(yè)逐漸淘汰落后的工藝、設備和材料，防范化解模板支撐、外腳手架中重大風險隱患，不斷提升施工本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，積極引導項目加快推進材質(zhì)更優(yōu)、施工更安全的鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架的推廣應用。特別是各縣區(qū)實施的政府性投資工程。

    (二)落實各參建主體責任。各建設、施工、監(jiān)理單位要充分認識推廣使用承插型盤扣式鋼管腳手架的重要性和必要性，強化科技創(chuàng)新，提高危大工程安全風險的預防能力，積極主動推廣承插型盤扣式鋼管腳手架的使用。建設單位應鼓勵施工單位使用承插型盤扣式鋼管腳手架，在招投標文件、施工合同中予以明確，將相應增加的費用納入工程預（決）算中，督促施工企業(yè)加大安全投入。

    (三)激勵及懲戒措施。二季度起，市域范圍內(nèi)的建設工程項目使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架新材料新工藝的，建筑單體面積達5000 m²的腳手架工程或面積達1000 m²以上的模板支撐工程，由企業(yè)申報（附有關(guān)專項方案概況、現(xiàn)場照片和驗收記錄等），按照《蕪湖市建筑施工企業(yè)信用評分內(nèi)容和評分標準（暫行）》規(guī)定要求給予信用加分。優(yōu)先推薦企業(yè)、項目評先評優(yōu)，以及省級建筑施工安全生產(chǎn)標準化工地、市級建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范項目。

    (四) 嚴格監(jiān)督執(zhí)法。各縣（市）區(qū)建設行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應加強施工現(xiàn)場鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架使用的安全監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促施工單位限期整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應依法嚴肅查處，有效預防和減少腳手架安全事故，不斷提升施工安全生產(chǎn)水平。

蕪湖市住房城鄉(xiāng)建設局

2022年6月6日

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